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811096关于规范医疗广告宣传管理的建议

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添加时间:2018年04月25日

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                  编号:811096 领衔人:兰秋 代表团:清河区 网上提交时间:2018-01-06

 随着社会的不断进步发展,人民的物质、文化生活水平有了极大的提高,在不断满足人们的各种物质、精神文化生活需求的同时,人们更注重生活质量的提高,更加重视身心的健康人们的观念意识已经有了根本的改变,由原来的治病转变为治未病。有了新的观念,就要有正确的导向引领,否则会误入歧途,最终导致无法挽回的局面。

 经过本人近一段时间的观察、调研,了解到人民群众急需渴望正确的导向,但目前存在着二者严重的不匹配。

 第一:目前各种医疗宣传单、包治百病、祖传秘方的小广告到处乱粘贴,不仅影响了城市的美化,也让对其深信不疑的群众饱受精神及金钱的双重伤害。

 第二:养生店、保健器材店如雨后春笋般生长,这些店面大多是以赚钱盈利为目的,刻意夸大其对疾病的治疗功效。

 第三:广播、电视、网络成了不实医疗广告的帮凶,如百姓深信不疑的能治愈疾病的莎普爱思、曹清华已被专业人士否定,关于一滴血可测癌症的虚假谣言也已被辟谣。

 根据以上的调查及其对群众造成的伤害我建议如下:

 第一:工商、公安、文化、城管、广播电视、卫生等政府各职能部门要严格执行审批、监管、督查并对违章、违规的行为进行治理。

 第二:发挥广播、电视、网络的宣传优势,加大宣传力度,进行正确的舆论引导,坚决杜绝虚假、不实广告的播出。

 第三:为群众提供宣传正能量的平台,进行公益性正确性知识的宣传,提高全民对疾病的正确认识。

关于市八届人大一次会议

第811096号建议的协办意见

市工商局:

 代表提出的关于规范医疗广告宣传管理的建议,经研究,现提出协办意见如下:

 一、辽宁省工商行政管理局等十部门联合下发了《关于印发辽宁省整治虚假违法广告联席会议2018年工作要点的通知》(辽工商发【2018】14号)文件,明确将加强广告导向监管、加大整治虚假违法广告力度、部署开展互联网广告专项整治、加强重点媒体监管、强化互联网平台责任、落实属地监管责任、强化协同监管作为2018年工作重点,同时明确了各部门职责,为净化广告市场环境,严肃查处虚假违法广告提出了总体要求,市卫生计生行政部门将认真落实此文件精神。

 二、《医疗广告管理办法》第四条规定:工商行政管理机关负责医疗广告的监督管理。卫生行政部门负责医疗广告的审查,并对医疗广告进行监督管理。《医疗广告审查证明》的有效期为一年,现在有效期内的《医疗广告审查证明》30个,按照相关规定已将经审批的医疗广告机构名单及相关信息及时移交给工商行政管理局。

 三、为进一步规范医疗广告宣传管理,市卫生计生行政部门除和市级九个相关部门形成联动机制外,市卫计委依据《医疗广告管理办法》之规定,将发挥自身优势做到:一是严把审批关,严格按照《医疗广告管理办法》相关规定进行审批,并做好底档留存和移交工作。二是市卫生计生行政部门责成市卫生监督所每个月对电视、广播、报刊、网络、公交车体(公交站台)等发布医疗广告情况进行全面监测,并将监测结果于次月第一周上报市级卫生计生行政部门。三是 医疗机构违反本办法规定发布医疗广告,县级以上地方卫生行政部门责令其限期改正,给予警告;情节严重的,核发《医疗机构执业许可证》的卫生行政部门可以责令其停业整顿、吊销有关诊疗科目,直至吊销《医疗机构执业许可证》。未取得《医疗机构执业许可证》发布医疗广告的,按非法行医处罚。四是 医疗机构篡改《医疗广告审查证明》内容发布医疗广告的,市级卫生行政部门撤销《医疗广告审查证明》,并在一年内不受理该医疗机构的广告审查申请。五是市级卫生行政部门撤销《医疗广告审查证明》后,自作出行政处理决定之日起5个工作日内通知市级工商行政管理机关,工商行政管理机关依法予以查处。

 医疗广告事关人民群众身体健康和生命财产安全,卫生计生行政部门有责任、有信心坚持依法监管、审慎监管、综合监管、协同监管原则,和有关部门一道把医疗广告监管好。

铁岭市卫生和计划生育委员会

                                2018年4月24日