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中央环境保护督察边督边改信息公开情况(补充第六批~第二十三批共12个案件)

文章来源: 添加时间:2017年05月27日
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铁岭市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

(补充第六批~第二十三批共12个案件)    2017年5月27日)

 

序号 受理
编号
交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 问责情况
1 第六批523     昌图县马仲河镇西大村102国道西侧宏森保温材料厂破坏耕地建设厂房,生产岩棉,粉尘严重污染周边环境。 昌图县 大气     该案件与第4批受理编号334投诉反映的是同一企业,问题反映的马仲岩棉公司实为昌图宏森保温材料有限公司,位于马仲河镇西大村102国道西侧,该公司于2012年租用马仲河镇黄牛交易市场房屋及院落,建设2000立方米岩棉板、2000立方米珍珠岩板生产线各一条。2012年4月,该公司在厂区内新建一栋514.5平方米彩钢棚,用于堆放原材料。     经调查,举报情况部分属实。
    调查处理情况:
    1、破坏耕地建厂房问题
    经调查,昌图宏森保温材料有限公司实际占地4220平方米属集体建设用地转用,没有办理用地批准手续。
    2016年4月19日,昌图县国土资源局针对昌图宏森保温材料有限公司在租用的土地上新建一栋514.5平方米彩钢棚一案进行了调查处理,责令其退还非法占用的4220平方米土地,对新违法建设彩钢棚的514.5平方米处以5145元罚款。昌图县国土资源局2016年12月28日向昌图县人民法院申请强制执行,昌图县人民法院裁定如下:“对昌图县国土资源局作出的昌国土资罚字(2016)第36号行政处罚决定准予强制执行”,按昌图县人民法院的判决,由昌图县人民法院执行局按程序执行。
    2、生产岩棉,粉尘严重污染周边环境问题
    针对此问题,昌图县环保局于2017年4月30日至5月9日5次对昌图宏森保温材料有限公司进行现场检查,经调查核实,企业处停产状态,无污染物排放。处理情况及问题整改如下:
    昌图宏森保温材料有限公司有环保审批手续,无验收手续,经昌图县环保局现场检查,昌图宏森保温材料有限公司于2013年7月建成,2014年7月开始调试设备,共调试5次、28天,未向昌图县环保局申请验收。岩棉板生产线在2014年调试后至今未生产;珍珠岩生产线于2015至2016年间断性生产,两年累计40天,后因产品滞销至今未启动生产。
    针对该企业未经验收擅自调试生产问题,昌图县环保局于2017年4月30日对该企业下达了《责令改正违法行为决定书》(昌环责改字【2017】第014号),要求企业未通过环保验收前不得生产。为防止企业再次违规生产,昌图县环保局于2017年5月9日下达了《查封决定书》(昌环封字【2017】02号),对电机、传输带等主要设备张贴了封条。
2 第九批743(与523重复)     昌图县马仲河镇西大营村马仲岩棉公司破坏该村村民100多亩耕地,违法建岩棉厂、开沙场,严重污染周边环境。举报人称曾向当地政府投诉上述问题,县、镇两级政府不作为,包庇纵容该公司的违法行为。 昌图县 大气     该案件与第4、6批受理编号:334、523所反映是同一企业,问题反映的马仲岩棉公司实为昌图宏森保温材料有限公司,位于马仲河镇西大村102国道西侧,该公司于2012年租用马仲河镇黄牛交易市场房屋及院落,建设2000立方米岩棉板、2000立方米珍珠岩板生产线各一条。2012年4月,该公司在厂区内新建一栋514.5平方米彩钢棚,用于堆放原材料。     经调查,举报情况部分属实。
    调查处理情况:
    1、破坏该村村民100多亩耕地,违法建岩棉厂,开沙场问题
    信访投诉举报该企业破坏该村村民100多亩耕地情况,经调查,昌图宏森保温材料有限公司实际占地4220平方米属集体建设用地转用,没有办理用地批准手续。
    2016年4月19日,昌图县国土资源局针对昌图宏森保温材料有限公司在租用的土地上新建一栋514.5平方米彩钢棚一案进行了调查处理,责令其退还非法占用的4220平方米土地,对新违法建设彩钢棚的514.5平方米处以5145元罚款。昌图县国土资源局2016年12月28日向昌图县人民法院申请强制执行,昌图县人民法院裁定如下:“对昌图县国土资源局作出的昌国土资罚字(2016)第36号行政处罚决定准予强制执行”,按昌图县人民法院的判决,由昌图县人民法院执行局按程序执行。
    信访投诉举报占用耕地堆沙一事属实,但堆沙人不是昌图宏森保温材料有限公司,系昌图县昌图镇刘建野租用西大营村村民土地自行堆沙,该处地类属于集体建设用地,面积9165平方米。2012年3月,昌图县国土局对其违法占地堆沙行为给予了2万元罚款,责令其退还村集体并恢复原地貌。昌图县国土资源局已依法向昌图县人民法院申请强制执行。
    2、严重污染周边环境问题
    针对此问题,昌图县环保局于2017年4月30日至5月9日5次对昌图宏森保温材料有限公司进行现场检查,经调查核实,企业处停产状态,无污染物排放。处理情况及问题整改如下:
    昌图宏森保温材料有限公司有环保审批手续,无验收手续,经昌图县环保局现场检查,昌图宏森保温材料有限公司于2013年7月建成,2014年7月开始调试设备,共调试5次、28天,未向昌图县环保局申请验收。岩棉板生产线在2014年调试后至今未生产;珍珠岩生产线于2015至2016年间断性生产,两年累计40天,后因产品滞销至今未启动生产。
    针对该企业未经验收擅自调试生产问题,昌图县环保局于2017年4月30日对该企业下达了《责令改正违法行为决定书》(昌环责改字【2017】第014号),要求企业未通过环保验收前不得生产。为防止企业再次违规生产,昌图县环保局于2017年5月9日下达了《查封决定书》(昌环封字【2017】02号),对电机、传输带等主要设备张贴了封条。
    3、县、镇两级政府不作为,包庇纵容该公司的违法行为问题
    昌图县国土资源局、环境保护局已对该企业的违法行为做出来相应的行政处罚。


                                  
3 第十一批1043
   一是开原市城东镇开原站村吴家沟西山山坡上养鸡场距居民区仅40米,异味严重扰民,随雨水冲下山坡的鸡粪污染土壤和地下饮用水源。二是吴家沟外正南侧1公里处的马丫酸菜窖厂酸菜水污染土壤,异味扰民。
开原市 水、大气     2017年5月6日23点17分接到中央环境保护督察组铁岭市工作协调组的举报受理信访事项交办函后,开原市动监局、开原市环保局、开原市水利局及开原市城东镇政府于1点15分到达现场开始调查。经查,养殖场确有异味,此情况属实。被举报企业系开原市城东镇晓东养殖场距居民区60米,,共有养殖大棚四座,每座840平方米,共计3360平方米,养殖能力为18000只,该养殖场处于空棚状态。
2017年5月6日23点17分接到中央环境保护督察组铁岭市工作协调组的举报受理信访事项交办函后,开原市环保局、开原市城东镇政府于1点15分到达现场开始调查。经查,此情况属实。城东马丫酸菜厂确实在吴家沟有56个渍酸菜窖(该企业采取的渍菜方式是窖内铺垫塑料薄膜,薄膜内渍酸菜)。吴家沟沟口16个,沟口往西200米左右40个(距离居民区约1000米)。
        5月7日,开原市城东镇人民政府对城东镇晓东养殖场进行约谈,并要求晓东养殖场立即停止经营,对存放的鸡粪立即清理,并进行全面消毒与恢复原貌。
    5月8日上午,在城东镇专案组指挥和监督下,晓东养殖场雇用钩机和运输车将鸡粪清走,恢复面积500平方米,运出鸡粪110车,鸡粪运到远离居民区1000米外的自家地里直接还田,利用鸡舍消毒设备对原有堆粪场用碘伏消毒液进行全面消毒。5月10日对涉案地块种植玉米。
    经开原市卫计局对地下水样检测显示,开原晓东养殖场周边居民地下饮用水硝酸盐氮及大肠菌群值超标,开原市城东镇已采取措施对地下饮用水进行消毒净化,并与抚顺市嘉隆钻井队对接,于当日下午到开原站村吴家沟进行地勘,钻井队进入现场施工,本月底完成打井。
    开原市环境保护局对酸菜窖异味扰民问题立案调查, 下达了责令改正违法行为决定书。责令其立即改正违法行为,对异味扰民的违法行为处罚款5万元的行政处罚。开原市城东镇要求马丫酸菜厂立即停业整顿,并安排专人对马丫酸菜厂进行24小时看护,禁止生产,并取走土样送往沈阳泽尔检测公司进行检测,经检测土壤各项指标均达标合格。马丫酸菜厂对吴家沟沟口16个酸菜窖进行填平处理。
4 第十一批1141(与523重复)     来信:昌图县马仲河镇西大村102国道西侧宏森保温材料厂破坏耕地建厂房,生产岩棉,粉尘污染严重,危害周边居民身体健康。 昌图县 大气     该案件与第4、6、9批受理编号:334、523、743所反映是同一企业,问题反映的马仲岩棉公司实为昌图宏森保温材料有限公司,位于马仲河镇西大村102国道西侧,该公司于2012年租用马仲河镇黄牛交易市场房屋及院落,建设2000立方米岩棉板、2000立方米珍珠岩板生产线各一条。2012年4月,该公司在厂区内新建一栋514.5平方米彩钢棚,用于堆放原材料。     经调查,举报情况部分属实。
    调查处理情况:
    1、破坏耕地建厂房问题
    经调查,昌图宏森保温材料有限公司实际占地4220平方米属集体建设用地转用,没有办理用地批准手续。
    2016年4月19日,昌图县国土资源局针对昌图宏森保温材料有限公司在租用的土地上新建一栋514.5平方米彩钢棚一案进行了调查处理,责令其退还非法占用的4220平方米土地,对新违法建设彩钢棚的514.5平方米处以5145元罚款。昌图县国土资源局2016年12月28日向昌图县人民法院申请强制执行,昌图县人民法院裁定如下:“对昌图县国土资源局作出的昌国土资罚字(2016)第36号行政处罚决定准予强制执行”,按昌图县人民法院的判决,由昌图县人民法院执行局按程序执行。
    2、生产岩棉,粉尘严重污染周边环境问题
    针对此问题,昌图县环保局于2017年4月30日至5月9日5次对昌图宏森保温材料有限公司进行现场检查,经调查核实,企业处停产状态,无污染物排放,群众举报的严重污染周边环境问题不属实。处理情况及问题整改如下:
    昌图宏森保温材料有限公司有环保审批手续,无验收手续,经昌图县环保局现场检查,昌图宏森保温材料有限公司于2013年7月建成,2014年7月开始调试设备,共调试5次、28天,未向昌图县环保局申请验收。岩棉板生产线在2014年调试后至今未生产;珍珠岩生产线于2015至2016年间断性生产,两年累计40天,后因产品滞销至今未启动生产。
    针对该企业未经验收擅自调试生产问题,昌图县环保局于2017年4月30日对该企业下达了《责令改正违法行为决定书》(昌环责改字【2017】第014号),要求企业未通过环保验收前不得生产。为防止企业再次违规生产,昌图县环保局于2017年5月9日下达了《查封决定书》(昌环封字【2017】02号),对电机、传输带等主要设备张贴了封条。
5 第十二批1194     来信:一是铁岭县横道河子镇下石碑村牧昌国际环保产业股份有限公司垃圾处理项目污染地下水,举报人称经化验该地区地下水大肠杆菌、微生物、重金属严重超标,污染环境。二是南山开发墓园乱砍盗伐破坏林地,破坏生态环境 铁岭县 水、生态 第一个问题:   
    辽宁牧昌国际环保产业股份有限公司,建于2005年3月30日注册名称为辽宁牧昌危险废物处置中心有限公司,2007年10月更名为辽宁牧昌危险废物处置有限公司,2010年更名为辽宁牧昌国际环保产业集团有限公司,2015年12月更名为辽宁牧昌国际环保产业股份有限公司,法人代表:白钢。厂区位于铁岭市铁岭县横道河子镇上石碑村,占地65032平方米,建筑面积18000平方米,公司注册资金3375万元。主要从事危险废物的收集、储存、焚烧、填埋;医疗废物焚烧、填埋;电子废物的拆解、处置及循环利用;危险货物运输等业务。
    举报人反映“铁岭县横道河子镇下石碑村辽宁牧昌国际环保产业股份有限公司垃圾处理项目污染地下水,举报人称经化验该地区地下水大肠杆菌、微生物、重金属严重超标,污染环境。”2017年5月8日铁岭县环境保护局执法人员经现场调查,企业处于停产状态(2017年4月29日辽宁牧昌国际环保产业股份有限公司向铁岭县环境保护局申请危险废物及医疗废物焚烧炉的停产报告,计划于5月20日整体维修结束)。查阅企业环评及相关资料(辽宁牧昌危险废物处置中心有限公司),医疗废物集中处置设施建设项目环境影响报告书的批复(辽环函【2005】174号),该项目竣工验收意见(辽环函【2014】351号)。电子垃圾回收利用设施建设项目环境影响报告书的批复(辽环函【2005】242号),该项目竣工验收手续(辽环函【2014】341号)。2015年12月危险废物集中处置设施焚烧炉扩容扩建项目环境影响报告书的批复(铁市环审函【2015】84号),该项目验收手续(铁市环验函【2016】18号)。辽宁牧昌国际环保产业股份有限公司环保审批验收手续齐全。
    经核查,该企业主要以危险废物综合处置为主:1、医疗废物处置;2、废弃电器电子拆解;3、其他危险废物处置。其中医疗废物处置产生工业废水,其他两个处置工艺不产生工业废水。企业建有污水处理站一座,设计处理能力为120t/d,目前实际处理废水量为75.4t/d,尚余44.6t/d的处理能力。企业的生活污水、医疗废物处置产生废水(化验室用水、洗周转箱用水、洗车水、车间冲洗地面水)和初期雨水,全部排入污水处理站,经接触氧化法三级生物处理后回用(用于急冷塔喷淋降温),全部闭路循环使用不外排。按环评要求该企业涉水工艺全部采用三级防渗建设,医疗废物处置车间、焚烧车间、储存间、填埋场、电子垃圾生产车间等都采取地下水防渗措施。填埋场建有5个独立的混凝土箱体,每个箱体38m x 30m x 6.5m 采取7层防渗措施,填埋场设置渗滤液收集池,经定期查看,到目前为止该企业5个填埋箱体中未有渗滤液产生。
    辽宁牧昌国际环保产业股份有限公司,于2013年5月委托国家城市供水水质监测网沈阳监测站进行地下水监测、2013年7月委托铁岭市环境监测站进行地下水监测、2014年11月委托铁岭市环境保护监测站进行地下水监测、2015年3月、8月委托谱尼测试集团股份有限公司进行地下水监测。结果显示大肠杆菌、重金属未检出和未超标。2016年2月25日对该企业危险废物安全填埋设施建设项目进行验收监测(铁市环监综字2016009-002)、2016年6月7日对该企业废物集中处置设施焚烧炉扩容扩建项目进行验收监测(铁市环监综字2016031-005)结果显示地下水重金属符合标准。
第二个问题:
    举报人反映的“南山开发墓园”名称为铁岭县龙抚山公益性公墓,系自然人张廷国与下石碑村委会合作共同建设,位于铁岭县横道河子镇下石碑村龙石沟,林地权属所有人为下石碑村集体所有,该公墓涉嫌破坏林地3.6432公顷(合54.648亩),其中地方公益林林地1.898公顷(合28.47亩)、商品林林地1.7452公顷(合26.178亩)。
    因该案涉嫌森林刑事案件,铁岭县林政稽查大队于5月8日18时10分依法将此案移送至铁岭县森林公安局,铁岭县森林公安局于当日将此案受理为非法占用农用地案初查。
经过林业工程技术人员对案发现场重新鉴定和相关单位、人员证实,铁岭县龙抚山公益性公墓占用林地49.5亩,其中有26.5亩已回填山土恢复山体和林业种植条件并且种植了花卉。该公墓实有防护林林地16.3亩和商品林林地6.7亩合计23亩被砌建毛石墙和办公用房,地点位于下石碑村1林班13、14小班,所占用的林地被不同程度毁坏。

  是     第一个问题:
    企业设有4个地下水监控点位,2个在厂区内,1个在厂区外下游200M处,1个在厂区外下石碑村。上述监测点位置完全与环评文件一致。铁岭县环境保护局于2017年5月8日委托沈阳泽尔检测服务有限公司,并于当日对这4个监控点位进行采样。沈阳泽尔检测服务有限公司2017年5月15日检测报告(报告编号20170524)显示其中厂区内地下井S2点位的锰浓度为0.2mg/L,超标1倍,铁浓度为0.6mg/L,超标1倍;厂区外200米地下井S3点位锰浓度为19.3mg/L,超标192倍,铁浓度为1.0mg/L,超标2倍(当地地质原因造成地下水铁、猛超标,与辽宁牧昌国际环保产业股份有限公司无关)。由于2017年5月15日检测报告显示厂区外下游200米处S3监测点位监测数据异常,铁岭县环保局委托沈阳泽尔检测服务有限公司重新监测,5月19日出具的监测结果(报告编号20170561)显示,地下水无超标数据。并且两次检测结果均显示该地区地下水大肠杆菌、微生物、重金属无超标数据。
    第二个问题:
    根据《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一项和《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条之规定,铁岭县森林公安局于5月11日呈请铁岭市森林公安局将此案立为非法占用农用地案侦查,5月12日,铁岭市森林公安局经过审核同意,将此案被立为刑事案件。目前,该案件正在侦办中。
6 第十三批1601(与523重复)     来信:昌图县马仲河镇西大村102国道西侧宏森保温材料厂陈某某、滕某某违法开岩棉厂,破坏耕地建厂房,生产时粉尘污染严重,危害周边居民身体健康。 昌图县 大气     该案件与第4、6、9、11批受理编号:334、523、743、1141所反映是同一企业,问题反映的马仲岩棉公司实为昌图宏森保温材料有限公司,位于马仲河镇西大村102国道西侧,该公司于2012年租用马仲河镇黄牛交易市场房屋及院落,建设2000立方米岩棉板、2000立方米珍珠岩板生产线各一条。2012年4月,该公司在厂区内新建一栋514.5平方米彩钢棚,用于堆放原材料。     经调查,举报情况部分属实。
    调查处理情况:
    1、违法开岩棉厂,破坏耕地建厂房问题
    经调查,昌图宏森保温材料有限公司实际占地4220平方米属集体建设用地转用,没有办理用地批准手续。
    2016年4月19日,昌图县国土资源局针对昌图宏森保温材料有限公司在租用的土地上新建一栋514.5平方米彩钢棚一案进行了调查处理,责令其退还非法占用的4220平方米土地,对新违法建设彩钢棚的514.5平方米处以5145元罚款。昌图县国土资源局2016年12月28日向昌图县人民法院申请强制执行,昌图县人民法院裁定如下:“对昌图县国土资源局作出的昌国土资罚字(2016)第36号行政处罚决定准予强制执行”,按昌图县人民法院的判决,由昌图县人民法院执行局按程序执行。
    2、生产时粉尘污染严重问题
    针对此问题,昌图县环保局于2017年4月30日至5月9日5次对昌图宏森保温材料有限公司进行现场检查,经调查核实,企业处停产状态,无污染物排放。处理情况及问题整改如下:
    昌图宏森保温材料有限公司有环保审批手续,无验收手续,经昌图县环保局现场检查,昌图宏森保温材料有限公司于2013年7月建成,2014年7月开始调试设备,共调试5次、28天,未向昌图县环保局申请验收。岩棉板生产线在2014年调试后至今未生产;珍珠岩生产线于2015至2016年间断性生产,两年累计40天,后因产品滞销至今未启动生产。
    针对该企业未经验收擅自调试生产问题,昌图县环保局于2017年4月30日对该企业下达了《责令改正违法行为决定书》(昌环责改字【2017】第014号),要求企业未通过环保验收前不得生产。为防止企业再次违规生产,昌图县环保局于2017年5月9日下达了《查封决定书》(昌环封字【2017】02号),对电机、传输带等主要设备张贴了封条。
7 第十五批1841     开原市八宝镇北英城村原张某某咸菜厂将咸菜水直排地下,现该厂虽已搬迁至开原市老木材南侧绿楼的西侧,但遗留的地下水污染问题依旧存在。举报人要求治理地下水。 开原市     2017年5月10日22时29分,开原市工作协调组接到信访投诉案件后,立即组织开原市环境保护局、开原市水利局、开原市卫计局、开原市八宝镇人民政府到达现场调查。经初步调查,开原市八宝镇北英城村原张某某咸菜厂已于2009年租赁给他人改为烘干设备企业,该烘干设备企业已于几年前搬迁。经检查人员现场初步排查,厂区内一处库房里有100个腌菜池,共4排,池内存有污水。     2017年5月11日开原市水利局对距厂址最近1处居民井水源取样,并于当日送至市疾病预防控制中心。经开原市疾病预防控制中心检测,显示微生物值超标,八宝镇将池内固体物拉入开原市垃圾场填埋处理,液体拉到有资质的污水处理厂处理。八宝镇5月16日通知周围住户要饮用煮沸的水,并发放消毒药片。八宝镇北英城村人口数1106人,362户。为改善北英村村民用水条件,八宝镇将于2017年年底向水利局申请农村安全饮水工程项目,2018年底完工,投入使用,确保工程施工完毕,让群众喝上放心水。
    无
8 第十五批1908
    铁岭开原市庆云堡镇河东村庆云堡镇中学南侧500米处一养殖户大棚养猪,粪污直排周边农田和沟渠,对农田、空气、地下水造成污染。 开原市     2017年5月10日22时29分,开原市工作协调组接到信访投诉案件后,立即组织开原市环境保护局、开原市动监局、开原市水利局、开原市卫计局、开原市庆云堡镇政府到达现场开展调查,经初步核实,举报情况属实。开原市庆云堡镇河东村庆云堡镇中学南侧500米处,未发现有大棚养猪,延伸至1000米处,发现有3家养猪户,分别存栏210头、50头、30头。周边农田和沟渠有少量猪粪堆积,并存在异味。      5月11日,开原市动监局、开原市庆云镇政府、开原市环保局、开原市水利局、庆云镇动监所,对堆积粪便一事与养殖户进行了确认,并向养殖户宣传了国家环保政策,要求其立即清除堆积的粪便,养殖户立即清除了堆积的粪便,并表示今后不再出现类似问题。经开原市疾病防控中心对河东村水质检测,河东村中学南侧水质轻度微生物超标,根据疾病防控中心指导意见,结合河东村集中现有的供水方式,制定改善水质的解决方案:(1)将集中供水设施的水源井口加高,防止汛期雨水等倒灌入井,污染水源。(2)购置安装消毒设施,对供水进行消毒处理后,再入户饮用。
9 第十六批2188     调兵山市晓南镇高力沟村垃圾场垃圾处理措施不到位,周围臭气熏天,居民饮用井水遭污染。 调兵山市 大气    
    经调查举报情况部分属实。
    5月11日晚,接到转办函后,调兵山市委市政府高度重视,立即责成调兵山市城建局和环保局进行查办。
    调兵山市城市生活垃圾无害化处理场位于调兵山市晓南镇高力沟村西杨家沟,设计服务年限20年。该场2009年3月取得环评批复,2011年10月份投入试生产,至今未验收。厂区包括垃圾填埋区14.5公顷、污水处理站和生活管理区0.5公顷、调节池0.33公顷、堆土场0.35公顷和隔离带2.92公顷。垃圾场进场垃圾通过统一倾卸、摊铺、消杀、碾压到2000px时用1000px土方进行覆盖,而后进行压实。定期采取高压喷洒车喷洒消毒剂的方式进行全方位消杀,在这个过程中,会有气味产生。
    2017年5月12日调兵山市卫生防疫站、调兵山市环保局工作人员联合对调兵山市垃圾处理场生活饮用水(分散式供水水源)、高力沟村村部生活饮用水(农村小型集中式出厂水)、居民郭玉春家生活饮用水(农村小型集中式末梢水)进行检验,2017年5月15日调兵山市卫生防疫站出具检验报告3份,报告显示抽取的3份水样均低于《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)规定限值。
    2017年5月14日调兵山市垃圾无害化处理场,委托辽宁省研继环境污染治理服务有限公司于5月14日至5月16日对处理场周边环境空气、环境噪声、土壤、地表水情况进行现场监测。5月19日出具监测报告3份,报告显示空气、土壤、噪声各项指标均合格。
   
   
部分属实     在对举报内容进行调查核实的同时,发现调兵山市城市生活垃圾无害化处理场存在环保设施未经验收投入使用的违法行为,调兵山市环保局于该举报案件转办前已经对该违法行为进行了查处,于5月7日下达了《调兵山市环境保护局行政处罚听证告知书》(调环罚告字[2017]6号);于5月12日下达了《调兵山市环境保护局行政处罚决定书》(调环罚[2017]6号),罚款人民币5万元。
10 第十七批2508     群众来信反映铁岭市西丰安民镇永淳村达仁屯果园被开垦成耕地的问题。 西丰县 生态     中央环保督察西丰县工作协调组接到信访案件后,责成西丰县林业局、西丰县农发局、安民镇政府立即开展调查。
    安民镇政府召开党政班子会议,成立调查小组,对西丰县安民镇永淳村达仁屯果园开垦成耕地一案进行调查处理 。
    经安民镇调查小组调查:1999年6月30日村民王飞(实际种植人:王飞的父亲王恩清)与安民镇永淳村签订果园承包合同。承包年限30年(2001年1月1日至2031年1月1日);承包标的是果园;承包面积20亩;地块位于永淳村达仁屯西沟,7林5小班;原地类为荒山。经核实,现已种植玉米(只有零星果树存在),面积58.93亩(其中含果园面积20亩),另有四周荒山38.93亩)
    根据《森林法》、《刑法》相关规定,本案已构成侵占林业用地,数量较大,安民镇政府于2017年5月15日上午8点将本案移交西丰县森林公安局,县森林公安局立即立案,组织警力查办。5月17日,西丰县林业局上报案件处理结果:1、西丰县森林公安局于2017年5月16日,依法决定对王恩清非法占用农用地立案侦查。2、西丰县公安局于2017年5月16日决定对犯罪嫌疑人王恩清实行取保候审,期限从2017年5月17日算起。3、西丰县林业局于2017年5月16日,下发了恢复植被通知书,责令犯罪嫌疑人王恩清立即停止违法行为,铲除非法耕种的农作物;限期2017年秋季造林,恢复植被。4、安民镇政府已组织力量铲除农作物。5、西丰县纪检委对相关责任人安民镇永淳村原党支部书记郝秀德给予党内警告处分;对安民镇林业站站长毛强给予行政警告处分;对西丰县安民镇人大主席(主管林业)窦洪岐给予诫勉;对西丰县安民镇镇长王树新进行约谈。6、西丰县林业局将通过此案件总结经验教训,加大工作力度,避免和遏制非法侵占林地行为,巩固退耕还林成果。 约谈1人、问责3人
11 第十九批2884     举报人曾两次来电反映“铁岭市西丰县金星乡垃圾填埋场施工方不按照政府公示的建设地点施工”问题。5月8日政府网站上公示称“一是环保部门于2016年4月28日对该项目完成环评审批,2016年5月份该单位进入场地开工建设;二是垃圾填埋场距离养殖场180米”不属实。举报人称该垃圾填埋场于2015年10月份已经开始挖山、毁林,属于未批先建;用测绘软件测量结果是该垃圾填埋场距养殖场不足100米。2015年12月5日西丰县政府网站上公布的环评报告中写明该垃圾填埋场的建设位置在永安东侧的东山头道沟内,距永安村0.6千米;举报人称永安村东侧共有3个沟,该垃圾填埋场实际建在了中间的沟内,不是头道沟,先生使用卫星地图测量结果是垃圾填埋场距养殖场438米;环保局称会找施工部门保证距离能够达到0.5千米,环保局的答复与政府网站公示的0.6千米不符;永安村大部分居民都不同意在此处建垃圾填埋场,但县政府谎称村民同意。举报人认为铁岭市政府公然弄虚作假,该项目建设在养殖场旁边的山坡上,山坡上的树林被破坏后会有泥石流、山体滑坡的风险。
西丰县 其他     (一)基本情况
    举报人在中央督察组转办第四批、第十一批受理编号315、1079进行反映此事:经调查西丰县金星乡生活垃圾填埋场项目为“西丰县宜居达标村环境治理项目”。投资400万元,占地6300平方米。选址在西丰县金星乡永安村。2015年11月施工单位开始项目施工准备工作,项目准备期间,存在破坏林木行为,已由林业部门处罚,2015年11月准备工作停止。2017年3月取得《使用林地审核同意书》。建设单位于2017年5月8日委托资有资质部门对安全情况进行评估。
   (二)核实处理情况
    经调查,举报情况部分属实。
    1、“未批先建”问题。西丰县金星乡生活垃圾处理场为“西丰县宜居达标村环境治理项目”。位于西丰县金星乡永安村,项目投资400万元,占地6300平方米。施工单位:西丰县环洁工程有限公司。2016年4月通过环评审批。施工单位于2015年11月进行了道路铺垫和场地平整,根据建筑法相关规定属于施工准备阶段。
    2、举报人称距离养殖场不足100米、建设位置与环评公示不一致、防护距离不够等问题。经现场测量,坝体填埋区位置距养殖场(养殖存栏43只羊)约200米,施工边界距养殖场约130米。养殖场无任何部门审批手续。垃圾场坝体距居民最近距离为590米,距永安村取水点530米,符合防护距离要求。
经金星乡政府、县城建局证实,建设地点与环评公示地点相符。经现场进一步核实,建设地点与环评中确定地址一致。
    3、公众参与问题:项目审批前依法进行了公示;发放调查表50份,回收50份,公参对象100%同意项目建设。调查中,永安村永安屯部分群众不同意。2017年5月21日建设单位根据西丰县工作协调组要求,对公众参与情况进行了回访,回访过程中,大部分群众又不同意建设。
    4、安全风险问题:举报人提出山坡上的树林被破坏后会有泥石流、山体滑坡的风险的问题,西丰县环洁工程有限公司已委有托资质单位进行安全评估。6月10日可完成评估。
部分属实    1、建设单位已决定项目停工。由建设单位与群众沟通,在群众不同意之前不再施工。
   2、举报人提出的安全隐患问题,以安全评估结论为准。
12 第二十三批3969     铁岭经济技术开发区新兴街靖康康复养老中心西侧一养鸡场将鸡粪随意堆积在养老院食堂5米处,臭味扰民。 铁岭经济开发区 大气     铁岭经济开发区富民养殖场临近附近靖康康复养老中心,存在堆粪场距离该养老院较近问题。     铁岭经济开发区动监局已经责令富民养殖户对距养老康复中心较近的堆粪场的粪便进行清理。于5月22日将堆粪场清理干净并采取消毒措施,以后不再使用该堆粪场。开发区动监局将加强日常监管,确保其不再使用该堆粪场。

 

 

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